这段时间，青岛多家市属国企高管调整。

其中，青岛能源集团总经理徐冰、青岛出版集团总经理刘文光、青岛国信集团总经理姜鲁青已于6月29日、30日陆续亮相。

(资料图片仅供参考)

此前，三位总经理均在政府系统任职。

徐冰任职青岛国资委副主任，刘文光任青岛市财政局副局长，姜鲁青则任青岛市政府副秘书长。

而这一轮国企高管调整的焦点毫无疑问是城投集团。

7月5日，根据青岛城投官方发布的消息，此前担任青岛市国资委党委书记、主任的李蔚，已经履新出任青岛城投集团党委书记、董事长。

值得注意的是，李蔚去年1月刚从澳柯玛集团董事长调任青岛市国资委一把手。

任职仅一年半时间，又从国资委一把手调任市直国企一把手，李蔚的这次调动并不寻常。

这两年，包括原董事长邢路正、原总经理臧毅杰在内的多位高管落马，让外界对青岛城投的企业治理能力不免有所质疑，再加上当前形势下地方平台公司的债务压力等客观问题，青岛城投都需要拿出更强有力的表现稳住外界预期。

从城市发展的角度来看更是如此。青岛格外需要城投集团这个市级最大国有投资平台挑起大梁，在城市更新建设、新兴产业集聚等主线任务中匹配城市发展战略。

李蔚此前澳柯玛救火、芯恩引进等国企管理经验，或许正是当下青岛城投所急需的。

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李蔚在澳柯玛的经历有两个关键词，一个是救火，一个是芯恩。

2006年4月，澳柯玛资金挪用问题曝光。时年37岁的李蔚当月临危受命，出任青岛澳柯玛集团总公司副董事长、澳柯玛董事长，扮演起了“救火队长”的角色。

上任第二年， 李蔚便主导澳柯玛集团启动收缩战略，保留制冷、小家电、电动车三大业务，砍掉其他不理想的多元化业务，这些业务占到了集团资产总量的1/3。

此后，澳柯玛再度瘦身，进一步明确集团主业回归制冷业务，并将市场重点从消费者端转向B端用户，产品开始从家电向商用制冷设备转型。

从2008年起，上市公司澳柯玛终止了持续多年的亏损。2010年、2011年、2014年，李蔚分别当选第十三届青岛市优秀企业家、山东省优秀企业家、全国优秀企业家。

2015年，李蔚从电商中看到了冷链运输的商机，开始发力冷藏设备。这一年，澳柯玛发布“互联网+全冷链”战略，并宣布募集资金7亿元，用于打造智慧冷链工厂、研发中心、冷链物流专用车以及O2O营销管理系统。

2018年投资引进芯恩，则是李蔚的另一个大手笔。

2018年3月30日，全国首个协同式集成电路制造（CIDM）项目签约落户西海岸新区。

根据当时的报道，该项目投资约150亿元，由青岛西海岸新区管委、青岛国际经济合作区管委、青岛澳柯玛控股集团有限公司、芯恩半导体科技有限公司合作设立。

从初始股权看， 2018年4月18日注册成立的芯恩（青岛）集成电路有限公司，大股东是澳柯玛集团全资孙公司青岛澳柯玛创新科技有限公司，占60%，张汝京团队占40%。

从中也能看出，芯恩项目跟澳柯玛的密切关系。

据多个消息源透露， 芯恩当时落户青岛，李蔚的牵线和青岛市相关领导的鼎力支持是关键。

李蔚也多次表示，青岛西海岸芯恩CIDM项目的开展结束了青岛“缺芯少面”的困境，该项目将为青岛发展智能家电、新能源汽车和集成电路等行业提供巨大的机遇。

在芯恩后来的发展中，青岛国资给予了足够的支持。

青岛国资部门总结曾提到， 海发集团、城投集团、华通集团共同筹资50亿元资金支持澳柯玛芯恩战略投资项目。

2

有人来，就有人走。

2021年6月15日，时任华通集团董事长的陈明东接替邢路正，出任青岛城市建设投资(集团)有限责任公司董事长。

根据当时青岛市政府的任命文件，陈明东的任期三年。

此番调整，也意味着陈明东在青岛城投董事长位子上只干了两年。

而这两年，青岛城投经历了太多事情。

自2021年10月原董事长邢路正被查后，青岛城投陆续又有多位高管落马。

同时，青岛城投业务分散、投资混乱、不聚焦主业、和城市发展匹配度不高等问题也被诟病不已。

与此同时，青岛城投集团的发展也不乏亮点。

根据2022年9月6日发布的2022全国城投公司总资产排行榜，资产总额突破4000亿元的青岛城市建设投资（集团）有限责任公司位列第五。

排名前四的是天津、北京以及上海三座直辖市的城投公司和合肥市建设投资控股（集团）有限公司。

而且，这五家公司中，资产总额涨幅最大的就是青岛城投，其相较去年增长超过960亿元。

在城投公司主体信用评级方面，青岛城投同样也获评最高的AAA评级。

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在青岛市定位中，作为全市规模最大的国有投资平台，青岛城投承担着三大任务：

城乡基础设施建设与开发，股权投资、资本运营和金融服务业，政府战略投资项目。

在城乡基础设施建设上，青岛城投参与了流亭机场片区项目、青钢片区等重大片区开发、如意湖商业综合体项目、官路水库项目、青兰高速改扩建、沈海高速改扩建、唐河路-安顺路打通、劲松五路（滁州路至黑龙江路）打通、跨海大桥高架路二期等多个与城市更新建设息息相关的重大项目。

在资本运营上，青岛城投在企业的“十四五”规划中就明确将聚焦新能源和新材料两条赛道， 围绕新一代信息技术、新能源和新材料产业打造2-3个“千亩级”产业园，助力青岛构建新的“千亿级”产业集群。

以新能源为例，青岛城投集团投资40亿元参与奇瑞汽车增资扩股，并承担奇瑞汽车产业园建设；青岛城投还投资13.8亿元引进华人运通高合汽车项目。

新能源赛道之外，在芯片领域，青岛城投也有重点布局。

2017年10月31日，韦尔股份、耐威科技分别宣布将参与由青岛城投集团主导投资设立的产业投资基金“青岛海丝民和半导体基金企业（有限合伙）”。

投资韦尔股份，让青岛城投收获不错财务回报的同时，也开始与行业内多家龙头上市公司构建起了千丝万缕的资本关系网络 ，旗下的青岛城投科技发展有限公司也设立了多支活跃基金，参与半导体行业投资。

兆易创新、韦尔股份、甬矽电子（宁波）、中微半导体、澜起科技、晶晨半导体等企业背后都有青岛城投的影子。

去年8月，青岛主要领导带队到上海韦尔半导体股份有限公司考察，并与韦尔股份董事长虞仁荣、歌尔股份总裁姜龙、万有引力（宁波）董事长王超昊、苏州晶湛半导体董事长程凯、北京驭光科技董事长田克汉等企业家进行座谈，重点围绕集成电路、新型显示、虚拟现实等新兴产业发展深入交流。

同时，青岛城投引进了存储芯片设计企业华芯智存、封装测试企业泰睿思微电子、第三代半导体材料企业聚能创芯等多个半导体项目落地青岛。

青岛城投在集成电路领域最新的一个大动作是收购烂尾项目德淮半导体。

2021年8月，荣芯半导体宣布以16.66亿元的拍卖底价拍得德淮半导体有限公司整体资产。

而2021年4月成立、总部位于宁波的荣芯半导体，背后是青岛国资委（所控主体持股95%、民和资本持股5%）的青岛民蕊投资中心持有25.9%的股权。

透过层层股权穿透发现，主导荣芯收购德淮半导体的背后力量，除了青岛国资，还有元禾璞华、红杉资本、美团、冯源资本等专业资本。

不过，整体来看，在新一代信息技术这个赛道上，青岛城投的投资似乎更偏重于财务层面，对青岛集成电路等新兴产业的大项目招引落地支持力度并没有得到充分体现。

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